广东史上最大规模的环保专项督查自6月1日启动，对大气环境质量超标的重点区域、国家水质考核达标难度较大的重点流域、对区域环境质量影响较大的重点行业，以及群众投诉较为强烈的重点问题为聚焦点，铁腕执法，大力排挞督察不达标的污染企业。

截至6月29日首月督查结束，专项督查共检查企业(单位)1267家，发现存在环保问题企业865家，其中涉嫌环境违法的企业394家,分别占总检查企业数的68.3%、31.1%,已立案303宗.其中,限产停产151宗,查封扣押36宗。

各地环保监察出奇招

近年来，环保督察一波承接一波，执法力度逐年增加，执法方法也是新意不穷。

重金鼓励举报环境违法行为

2017年3月15日，一名举报人向“佛山市政府12345行政服务热线”举报佛山市顺德区容桂某企业将没有经过处理的污水直接排放到下水道。接到举报后，区环运城管局容桂分局马上组织执法人员联系举报人对被举报企业进行执法检查，通过举报人提供的视频资料，现场发现企业在集水池内投入潜水泵连接软管延伸至厂区下水道处，并确认企业自今年2月份起有私设暗管行为，将集水池内的废水通过潜水泵经软管排放至厂内（车间外）的污水管网。

根据《佛山市环境违法行为举报奖励办法》（以下简称《办法》）划定的举报价值等级，顺德区向举报人发放了3万元奖励奖金。

动用高科技加大执法效应

2017年4月10日，福建省南平邵武市执法人员在开展环境安全隐患排查中启用无人机，对位于大竹镇官墩村邵武市嘉欣炭业有限公司废弃厂房周边进行航拍检查。在同步传回的图像中，发现该废弃厂房旁有一处疑似竹沤浆点，经进一步使用无人机对可疑点航拍核实，执法人员确定是一处隐蔽性极强的非法竹沤浆点。通过扩大无人机搜寻范围发现，富屯溪边有两条隐藏在草丛中正在排放废水的黑色管道。

本案中环保部门将无人机运用在环境执法中，大大提升了环境执法监管效能，监察人员可不受时间、空间与地形等条件制约，迅速定位污染问题发生地，及时锁定环境违法证据，利用无人机不定期对一些重点区域进行拍摄，将拍摄的图像分析对比，能迅速定位污染问题发生地，及时锁定环境违法证据，快速高效查处环境污染行为，让隐蔽性再强的污染环境地下窝点也无处藏身。

为了让风暴来得更猛，

环保、公安和检察院联起手来

2017年4月20日下午，成都市武侯区环境保护局执法人员对四川经纬印务有限公司进行现场检查时发现，该公司车间内墙有一孔洞，有塑料软管通过孔洞连接室内正在运行的显影机和室外雨水管道，并有蓝色液体通过软管流出。采集水样，监测报告显示水样中含有铅、汞、镉等重金属。

2017年4月21日，武侯区环保局会同公安机关、检察院召开会议，对立案标准、法律适用、证据保全、移送程序等问题进行研究，制定方案。环保部门连夜对四川经纬印务有限公司进行调查取证，制作询问笔录。公安机关配合环保部门提取和保存证据，并对涉案人员进行了传讯。检察院对移送材料审查把关，监督移送过程。

环保、公安和检察院须加强协作，建立和完善两法衔接机制，比如信息共享制度、案件会商制度等，做到执法工作无缝对接，提高联动执法效率，保障案件办理高效顺畅。形成有效防范和严厉打击各类环境违法犯罪行为的合力，起到“打击一个，震慑一片，教育一方”的良好效果。

……

环保督察影响经济发展吗？

为避免企业弄虚作假蒙混督察工作，或和督查组打游击，督察员查访前不通知，查访后仍时时回访抽查，有勇有谋、杀伐果决的督察措施，使无数企业惨叫连连，企业断水断电、倒闭、停产、工人失业…怨声载道。

据说，有企业家竟然“泣血哭诉”：

“曾经国营企业大批职工下岗，我们接纳了大批下岗工人的就业与生计。税我们不少纳，省吃俭用，不分昼夜辛劳的创办了工厂，不是为了被养肥了再杀的。

“今天，一声令下，只有停产！有铤而走险的企业主狼狈被抓，看到心里多少不是个滋味，理在大局我们都懂，但之前又有谁去引导规范环保？标准细节？环保设备与文件？有谁帮助过执行吗？企业需要生存总会配合。”

还有深陷泥淖，却仍心系国家经济发展，担心：如果过度的环境监管会吓跑投资者，也无法引进对我们环保工作有益的技术和创新。

其实，环保风暴只是剑指污染企业。

这次大规模督查中，环保执法人员紧盯不放的重点对象是一些“散乱污”。 它们有几个共同特征：没有工商登记、没有环保手续；工艺落后，不符合产业政策；没有任何治理设施、污染较重；不符合当地规划布局。环保意识缺乏、不科学的管理，使这些企业在营运中往往消耗大量资源能源，反馈给社会的“质量”和经济效益并不高。“散乱污”等污染企业对地方发展的贡献可能微乎其微，污染环境、破坏生态的KPI却蔚为可观。

一些违法排污企业的受益者只是个别经营者、所有者，并非一方百姓，而且严重危害周边群众健康，影响经济社会长远发展。治理、关停这样的企业，影响的只是违法获取利益的一小部分人，对经济发展和群众福祉不仅不会产生伤筋动骨的危害，带来的或许是脱胎换骨的历史机遇。“影响当地经济发展和百姓就业增收”岂能成为保护污染企业和个别人利益的幌子？

生态环境欠账，终究是要还的，甚至需要加倍偿还。环境违法企业危害人民群众健康，给地方留下生态环境烂摊子，整治和恢复的费用可能倒搭数倍于几年获得的GDP。此外，这些企业想方设法压缩环保投入，甚至环保投入为零，产品因此比运行了环保设施的正规企业便宜，破坏了市场公平，不利于行业持续健康发展，阻碍了产业结构优化升级。从长远来看，这样的企业于经济发展是有害的。

个别违法排污企业诉苦，认为环保执法“扰民”，环保监管过度。实际上，并不是环保监管过头了，而是原来监管力度比较薄弱，这些企业在保护伞下被呵护惯了，对开始动真碰硬的环保督查执法行动，一时适应不了、接受不了。

环保风暴实质会为励精图强的中小企业保驾护航。

有人说，环保风暴刮过，有人欢喜有人愁。它为大企业带来好处，给中小企业带来重创。其实不然，环保风暴加大洗牌力度，将一些不适应时代发展需求的落后产能驱离市场，为一些励精图强，想实现，也有能力促使企业转型、推行精益生产的中小企业排除部分前进的阻碍。企业应当变压力为动力，将环保督察的契机转化为推动企业转型的动力。

环保督察不仅不伤“钱途”，还会为企业送钱。

在广东佛山，环保产业是南海战略性新兴产业之一，是经济结构转型升级和建设“品牌南海”的重要抓手。日前，南海区正式出台《佛山市南海区进一步促进环保产业发展扶持和奖励办法》(下称《扶持办法》)，设立总额5亿元的促进环保产业发展专项资金，用于奖励和补助新成立环保企业、环保企业做大做强、环境污染第三方治理等，同时支持国家环境服务业华南集聚区的产业载体和公共服务平台建设。

其中，对注册资本在3000万元及以上的企业，且注册成立三年内的任一年度营业收入达到1000万元以上，给予一次性50万元奖励，奖励前15家;而注册资本在1000万元及以上的企业，且注册成立三年内的任一年度营业收入达到500万元以上，给予一次性25万元奖励，奖励前35家。对区内现有的专门或者转型从事环保产业经营活动的环保企业，通过新增投资金额后，注册资本达到3000万元及以上，连续三年营业收入年均增长达15%以上的，且三年内的任一年度营业收入达到1000万元以上，给予一次性50万元奖励。

深圳近两年也对企业的综合治理情况进行排查，机会未来三至五年，关停或驱逐环保意识差、生产管理不达标的企业，与此同时，设置补贴金奖励积极进行安全节能技改的企业。

日前，记者走访了因注重节能环保得到奖励的PCB / FPC企业——深圳市爱升精密电路有限公司， 成立于1996年，是一家专业从事电路板制造的高新技术独资民营企业，公司厂房座落在深圳市福永镇风景秀丽的海滨，占地面积 18000平方米。制造产品有单面、双面、多层刚性、柔性及刚柔结合的PCB，年产能力达40万平方米。近年来，公司规模快速扩张，2016年产值达到4亿，其中电池板的产量约占整个行业的30%以上。江西九江项目也投产在即，这将为爱升规模化发展奠定坚实的基础。

说到当前以内引起一片鹤唳之声的环保督察，爱升的易文阳副总经理泰然自若。据了解，爱升的客户都基本是上市公司，如兴旺达、比亚迪、德赛电子等，这些客户对品质和交期要求严格，为保证产品高端品质，节能降耗，同时保证生产长治久安，爱升人始终在不断努力。日前，爱升采用大程节能237KW的空气能设备，全面替代湿制程517KW的电加热管，杜绝了干烧起火、漏电伤人安全隐患，使加热生产100%安全；空气能节能技术同电加热器相比，节能降耗40%以上。爱升设备整改工程正响应了政府鼓励企业进行安全节能技改的号召，目前，爱升就本项目已向政府申请节能降耗专项补贴。

总之，环境保护的欠缺必须下大力气去弥补，发展经济和保护环境并不是不相容的两件事。电路板企业应坚持正确处理经济发展和生态环境保护的关系，摒弃以破坏生态环境为代价的发展模式，才能使中华大地在秀美宜人的环境中获得更长远的发展。